社论丨畅通教育科技人才的良性循环

热点 2024年07月25日 16:16 976 admin

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中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议于近日召开，会议审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。《决定》提出，构建支持全面创新体制机制，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。

当前，我国推动全面创新，大力发展新质生产力。这关系到民族复兴与完成中国式现代化目标。改革开放以来，我国加速城市化与工业化进程，获得了突飞猛进的发展，在后城市化与后工业化时代，我们只有依靠全面创新，提升生产效率与国际竞争力，才能跨越中等收入陷阱，最终全面建成社会主义现代化强国。发展新质生产力也是应对外部风险，参与国际竞争的需要。一方面，世界进入新一轮技术革命与产业变革，中国必须跟上才能避免在变革中掉队，提升和巩固我们的科技与制造业竞争力。另一方面，世界出现百年未有之大变局，中国发展面临脱钩断链的风险，必须推动和实现科技自立自强，全力以赴发展新质生产力。

在创新发展当中，科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。在过去几年，我国深入实施了科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，也是发展新质生产力的决定性力量。发展新质生产力就必须畅通教育、科技、人才的良性循环，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，提升国家创新体系整体效能。

高层次人才供给不足是制约我国新质生产力发展的主要阻碍，必须通过教育体制改革，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才。《决定》提出分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养，着力加强创新能力培养。完善高校科技创新机制，提高成果转化效能。推进高水平教育开放，鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学。

科技创新是一个复杂的工程，它既需要统筹组织各种创新资源发挥最大效力，又要推动科技创新和产业创新融合发展，推动科技成果转化，社论丨畅通教育科技人才的良性循环需要多方接力才能完成从科学研究、实验开发到推广应用的三级跳。因此，深化科技体制改革是一个系统工程。《决定》提出加强国家战略科技力量建设，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局，改进科技计划管理，强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局；强化企业科技创新主体地位，建立培育壮大科技领军企业机制，深化科技成果转化机制改革，允许科研类事业单位探索实行企业化管理等。

在人才发展体制机制改革方面，《决定》提出加快建设国家战略人才力量，提高各类人才素质；完善青年创新人才发现、选拔、培养机制，更好保障青年科技人员待遇；强化人才激励机制，坚持向用人主体授权、为人才松绑；完善海外引进人才支持保障机制，探索建立高技术人才移民制度等，最终完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。

改革将教育、科技、人才工作系统谋划与整合推进，深化科技、教育、人才体制机制等改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，疏通机制性梗阻、作出政策性创新，形成与发展新质生产力相适应的新型生产关系，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动，共同服务于创新型国家建设，协同大力发展新质生产力。

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